城鄉客運一體化改造的幾點感想
為統籌城鄉協調發展,推進城鄉公共服務均等化,進一步完善城鄉交通運輸公共服務體系,方便城鄉居民出行,湖南省交通運輸廳按照“一縣一公司、公車公營、系統規劃、鄉村全通、價格惠民”的原則,將在全省實行城鄉客運一體化改造工作。5月28日,攸縣人民政府組織相關人員赴郴州嘉禾考察學習城鄉客運一體化改革工作經驗,從此拉開了攸縣城鄉客運一體化改造的序幕。作為“交通人”,對城鄉客運一體化改造工作有如下感想:
一、實行城鄉客運一體化的必要性
1、實現城鄉公交一體化,讓占人口大多數的農民享受改革發展的成果,是一項利國利民的大事。是全面實現城鄉公共交通服務均等化,統籌城鄉發展,促進城鄉融合,方便群眾出行的重要舉措。因此,實行城鄉客運一體化是黨和國家為民謀福利的大政方針。
2、攸縣農村客運班線經營全面處于虧損或半虧損狀態,經營期和車輛使用年限到期后,車主不敢也不會繼續投入資金進行車輛更新,不到兩年,農村客運班線將會自行停運。同時,一旦發生不可預測的重大交通事故,由于個體經營業戶承擔安全責任能力差,必將加重政府的負擔。故城鄉公交一體化改造勢在必行。
3、攸縣目前共有297臺農村客運班線車輛,由湘運公司、宏興公司、順發公司和個體戶四大塊組成。經營主體“小、散、亂”,為搶奪客源,在路上你追我趕,安全生產無保障;偏遠線路沒人經營未履蓋,百姓出行有障礙;票價較高不規范,惠民目的難達成;春節及其他節假日,在城區等客攬客,造成城區客運秩序混亂和交通擁擠。改變這一玩疾的根本出路:就要進行城鄉客運一體化改造,實行規模化經營。
4、金山銀山不如綠水青山,城鄉客運一體化發展之后,優質的服務,低廉的票價,安全高效的運行,真正讓廣大農村老百姓共享交通改革發展成果。297臺燃油、燃氣中巴車全部改造為新能源純電動車。由此帶來的綠色無污染的出行方式,讓攸縣的水更清,天更藍,這將是一項功在當代,利在千秋造福子孫后代的偉業。
二、由湘運承擔城鄉客運一體化改造的可行性
湘運集團是株洲地區道路運輸龍頭企業,無論是生產經營,還是安全管理,都積累了幾十年的成功經驗,并一直都是實行公車公營管理模式,有具有較強的抗風險能力,且除經營全地區80%以上的跨縣、跨區和跨省客運班線外,農村客運班線同樣占有相當份額,完全符合城鄉公交一體化的經營主體資格,有能力也有信心承擔攸縣城鄉公交一體化的改革任務。根據省廳“加快推動城鄉客運一體化整合,下決心淘汰一批‘散、小、弱’客運企業,確保農村客運服務質量和安全運行”的要求,湘運具有無法比擬的優勢,理應由湘運成為攸縣城鄉客運一體化的經營主體。
今天選擇湘運,湘運必將還攸縣農村客運一個燦爛的明天。
(劉曉勇)
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